法国------突发事件不浪漫
法国人爱浪漫,爱过节,欢庆聚会或彩装游行等活动已是常事。然而,与人们松弛心态形成对照的是随处可见的监视器、偑枪巡逻的警察,以及不时调整的国家警戒级别。以浪漫著称的法国人,对待安全问题却显得极为谨慎。法国历来重视对社会运行状态进行预测,从不因暂时的太平而麻痹。随着各种灾害的频繁发生、社会复杂性程度的提高,各种变量对社会秩序影响的复杂性也在增加。法国有关部门定期运用统计资料、数学模型和计算机模拟等对各种社会灾害变量进行预警性分析。这些分析对政府适时调整社会政策,实施有针对性的社会控制手段,及时缓解和防范危机因素的作用很大。
此外,法国适时调整国家警戒级别,提醒民众可能存在的自然灾害或社会不稳定因素。法国实行的安全警戒系统用4种颜色代表不同警戒级别。由低到高分别是黃色、橙色、红色和深红色。政府首脑有权随时宣布或调整国家所处的警戒级别。警戒级别提高到橙色后,军队就会出动,和警察一起加强机场、火车站、轮渡口以及商场的安全保卫。
突发事件最大的特点是突然性和不可预测性。为此,法国还经常进行应对各类突发危机的演习,以测试政府部门的紧急救援和协调作战能力,同时进一步提高专业人员和公众的应对水平。
法国宪法中还规定了紧急状态制度,给政府的行政紧急权力做出明确的界定,详细规定在紧急状态时政府与民众的关系,以保障政府在紧急状态下充分、有效行使行政紧急权力,同时又保障公民基本权利。
http://www.sxsrf.gov.cn/zsc/gmmf/2006/0309/35.shtml
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