关于东江水利枢纽工程涉及的市区排污排水管网
一、市区排污排水管网改造情况东江水利枢纽工程建成后，东江惠州段的常水位将提高到10.50m（1985国家高程基准）以上，对城区现有的排污排水系统造成一定的影响。为此，市政府决定对惠城区中心区排污排水系统进行整改。2004年5月，经投标确定由中国市政工程中南设计研究院负责编制惠城区中心区（江北、桥东、江南片区约110平方公里和受东江水利枢纽工程影响的水口、仲恺片区约40平方公里，共约150平方公里）排水专项规划。7月，编制单位开始排水规划的编制工作，现己提交了《惠州市中心城区排水规划编制计划书》、《惠州市区排污口及污水检查井补测成果》、《惠州市中心城区排水规划排水系统方案》、《惠州市暴雨强度公式》和河南岸、江北南区、江北西区、火车西站片雨水系统规划和污水系统规划及桥东片、下角片排水系统规划等成果。12月17日和26日， 《惠州市中心城区排水规划排水系统方案》、《惠州市暴雨强度公式》分别通过了市规划建设局和市科学技术局组织的专家评审鉴定。目前，编制单位正根据专家的评审意见和市规划建设局的审核意见对规划成果进行修改完善，预计9月份完成正式成果。
（一）工程概况为配合东江水利枢纽工程建设，今年首先实施3.7平方公里的桥东半岛、下角青年河一期约1400米河段（河口至三环路段）及菱湖沿岸截污、横江沥出水口污水整治工程，工程概算投资1.4亿元。到目前为止，共完成投资2679.302万元，其中拆迁1500万元，工程780万元，列支费用399.302万元，占概算总投资24%.2006年到2010年，对建成区的排水管网进行全面的整改，重点对已建污水处理厂纳污范围内的管网改造，包括河南岸、水口、上东平、仲恺等。并在新建和改造城市道路时，按照规划要求埋设排水管道，规划区内新开发项目的排水系统尽可能按分流制建设。
（二）工程实施计划桥东半岛及下角青年河一期截污工程（共分17个工程项目）、横江沥出水口污水整治工程的实施分四个阶段进行：
1. 第一阶段（6个项目）：东江水利枢纽排水排污拆迁工程，新民街挡土墙，桥东滨江路东、中、西段及泵站工程。目前正在施工，计划年底前完工。
2. 第二阶段（6个项目）：东湖花园至金龙酒家段、城背塘路段、四清路段、下角青年河（一期）前段，已进场施工。桥东半岛和下角青年河（一期）周边道路排水管道进行清疏（其中桥东半岛清疏项目35个，总投资180万元；下角青年河一期周边道路清疏项目18个，总投资140万元），计划年底前完工。
3. 第三阶段：下角青年河后段截污工程。已于7月份发布招投标资格预审信息，计划8月中旬招标完毕，8月下旬中标单位进场，明年春节前完工。
4. 第四阶段（5项工程）：西枝江过江压力管道工程、东湖三街（北段）整治工程、桥东滨江东路沥青混凝土路面工程、桥东滨江东路景观工程、横江沥出水口污水整治工程。计划9月底发布资格预审信息，10月底招标完毕，11月进场施工，明年春节前后完工。
（三）工程建设情况以上工程项目均由市市政工程勘察设计研究院设计，通过招投标确定施工企业。到目前为止，已有8个项目进场施工，共有近百名工程技术管理人员、300多名工人奋战在工地上，投入各种机械设备38台、工程车辆44台。
1. 拆迁情况以上项目涉及拆迁的主要有桥东排水泵站、桥东新民街挡土墙、桥东滨江路、下角青年河等路段房屋，拆迁单位9个，居民135户，面积15941.15平米，需拆迁资金1500万元。截至8月上旬，已完成拆迁97户、6个单位，面积10811.25平米，占总拆迁面积的67%.其中桥东排水泵站5月30日全部拆迁完毕；新民街挡土墙已完成93%，计划8月30日前全部完成；桥东滨江路拆迁工作，7月20日进场，已拆迁1个单位2050平米；下角青年河一期截污工程拆迁工作，7月26日进场，计划9月30日前全部完成。
2. 施工情况
（1）桥东滨江东路（东段）截污工程：该项目东起东平小学前环岛二路现有污水管道，西至东江大桥旁滨江横一路路口，与桥东滨江东路中段截污工程主干管连接。项目由市水电建筑工程有限公司施工，市建设集团监理公司监理，中标价1079万元，6月28日开工，计划于11月28日完工。目前完成拆除旧混凝土路面3500平米，开挖沟槽土方12700立方米，块石和碎石垫层153立方米，管道基础混凝土140立方米，D800mm混凝土管道安装148米，D1200mm混凝土管道安装80米，沟槽回填4500立方米；灌注桩混凝土237立方米，钢筋制安11t；打松木桩防护360根，打槽钢桩防护20t.完成工程投资120万元，占总工程量的11%.
（2）桥东滨江东路（中段）截污工程：该工程东接东段截污工程，西至江北交警大队桥东中队，主要实施项目有污水管道铺设及新建挡墙。项目由市建筑工程总公司施工，市建设集团监理公司监理，中标价1243万元，6月28日开工，计划于11月28日完工。目前完成破除混凝土路面4981平米，破除路面基层4981平米，拆除原挡墙187 立方米，拆除栏杆4.72立方米，拆除步级台阶47.4 立方米；挡土墙基坑土方开挖7891立方米，挡土墙基础垫层砂及石块共918 立方米，挡土墙墙身混凝土浇筑2400 立方米；打钢板桩30m；管道施工150米。完成工程投资152万元，占总工程量的12％。
（3）桥东滨江东路（西段）截污及桥东泵站工程：该工程起点位于桥东交警中队门前，与截污工程中段相接，终点位于东新桥旁的桥东泵站。项目由汕头市市政工程总公司施工，广州东华建设监理有限公司监理，中标价1415万元，6月28日动工，计划12月28日完工。目前完成挡墙工程的挖土方2259立方米，浇注混凝土1910立方米，回填砂760立方米，总体完成30%；泵站工程完成护桩27根，水泥搅拌桩83根，泵站主桩10根，总体完成28%.
（4）桥东泵站设备安装调试工程：已完成招标工作，计划8月份进场实施。
（5）新民街挡墙工程：该工程起点位水门桥头东侧，终点位于桥东泵站。项目由广东省建筑工程机械施工有限公司施工，广州东华建设监理有限公司监理，中标价157.34万元，6月28日动工，计划10月28日完工。因受洪水影响，工期顺延至11月28日。目前完成护桩6根，砂包围堰160m、2758立方米，挖土2000立方米，浇注混凝土200立方米，总体完成20%.
（6）东湖花园至金龙酒家路口截污工程：排污管道起点于东湖三街与东湖中路交叉口处，穿过东湖路挡墙沿挡墙外布管，至金龙酒家路口处。需敷设排水管线长约1129米，其中D1000mm—D1200mm污水管约994米，D800mm雨水管约134米，总投资约554万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前完成测量放样工作及施工前期准备工作；园林砍树工作正在进行；DN1000污水管60米，土方开挖500立方米，回填砂300立方米，截水墙100米，浇筑混凝土400立方米.完成工程投资18万元，占总量的3%.
（7）金龙酒家路口至城背塘排水整治工程：排污管道沿永平路、城背路，接入桥东大道下的箱渠，同时增设两条雨水管道，汇集道路及周边的雨水就近排入西枝江。需敷设排水管线约782米，其中D1400mm污水管约548米，D500—D600mm雨水管约233米，总投资约565万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前已完成测量放样工作及施工前期准备工作；园林砍树工作正在进行；破混凝土1500m2，破石粉基层1500平米，挖管沟土方1200 立方米，长200米。完成工程投资6万元，占总量的1.5%.
（8）四清路排水整治工程：四清路道路及排水整治工程按城市Ⅱ级次干道的标准设计，总长419.5米。道路断面采用原道路断面，路面为水泥混凝土刚性路面，人行道砖采用彩色连锁砖，敷设排水管道线约846米，其中D600mm污水管369米，D500mm雨水管约365米，总投资约219万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前已完成测量放样工作及施工前期准备工作；园林砍树工作正在进行；破混凝土500平米，破石粉基层500平米，挖管沟土方200立方米.完成工程投资4万元，占总量的2%.
（9）下角青年河一期截污（前段）工程：下角青年河一期截污（前段）起点与下角中路相交，终点下角青年河东江出水口。主要工程量为：排污管750米，其中D1200管482米、D500管163米、D400管47米、D300管58米；雨水管1129米，其中D600管382米、D500管128米、D300管619米。同时，需新建道路480米，路面宽度为7米，为双向单车道，其中22cm路面层3690平米、22cm5%水泥石屑基层3868平米.上述工程中标价341.9万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前已完成：园林砍树、测量放样及施工前期准备工作；DN400污水管47米，DN300污水管58米， DN1200污水管40米，土方开挖853.86立方米，回填砂717.3立方米，回填土90.6立方米，管座基础混凝土30.95立方米.完成工程投资20万元，占总量的6%.
（10）西枝江过江压力管工程：正在进行预算审查，计划在10月份完成招标工作。
（11）东湖三街（北段）整治工程：正在进行预算审查，计划10月份完成招标工作。
（12）桥东滨江东路沥青混凝土路面工程：正在进行预算审查，计划10月份完成招标工作。
（13）桥东滨江东路景观工程：正在进行方案联审，计划10月份完成招标工作。其中灯光工程（东新桥头至东江大桥南桥头）1760米，安装9米双头灯51座，13米单头灯51座，安装防盗节能配电箱2台，预算造价90万元左右。该工程计划于今年10月进行管线铺设及灯具招标工作，11月完成工程量60%，12月完成工程量80%，明年春节前将全面竣工。
（14）桥东排水管道清疏：清疏整治排水管渠共29235米，清疏淤泥量约10187立方米；更换检查井119座、集水井80座；铺设排水管道90米。工程预算造价180万元。目前正在协调采购，计划8月份实施。
（15）下角青年河一期截污（后段）工程：已完成设计方案审查，正在进行图纸设计及预算编制。计划8月份完成招标工作。
（16）下角青年河周边排水管道清疏：清疏整治排水管渠共14970米，清疏淤泥量约14959立方米，工程预算造价140万元。目前正在协调采购，计划8月份实施。
以上建设资金市财政已按建设计划安排落实。
二、市区防洪排涝规划建设情况
我市地处东江中下游地区，水情复杂，峰高量大，流量变率大。惠城区处于东江、西枝江流域洪水夹击之中，较大的内河涌有小金河、半径沥水、陈塘水、望江水、黄沙水等19条，建有红花湖、角洞、黄沙中型水库3座，莲塘布、洋朗小（1）型水库6座，多座小（2）型水库，另有西湖水水面1.16k平米，白沙仔老河水面1.09.历史上该地区一直被称为洪涝泛区，近几年东江洪涝灾害时有发生，市区内涝问题比较严重。
（一）防洪排涝的规划原则与标准
根据“因地制宜、蓄泄兼施、统筹兼顾、综合治理”的防洪规划，按照流域自然地理条件与洪水灾害的特点，采取在上游兴建水库滞蓄洪水，中下游筑堤防御洪水、挖渠分洪、堤内建排水泵站排水等综合治理措施，逐步建成“蓄、防、分、排”相结合的防洪排涝体系。以除险加固、安全达标、提高防洪能力为主，城镇区域结合城镇建设，合理处理好行洪断面和城市建设的关系。
防洪、治涝标准按照《广东省防洪（潮）标准和治涝标准》（粤水电总字〔1995〕4号）规定，惠州大堤南堤和北堤按100年一遇的城市防洪标准（上游三库联合调洪后）达标加固建设，排涝标准为10年一遇24小时暴雨产生的径流量1天排干。
（二）防洪排涝体系区划与建设
惠城区防洪、排涝体系区域划分为三个大区：惠州大堤（南堤）白沙仔区～学田山区；惠州大堤（北堤）望江～白石渠区；仲恺开发区黄沙水马过渡河段。
南堤已经完成了一、二期工程，现正在进行三期工程施工，可望今年完工；北堤已完成可行性研究报告，上报省发改委立项。上述两个项目同时是省城乡水利防灾减灾工程，2008年必须全面完成，到时市区将形成两道坚固的防洪屏障。
（三）内河涌整治
市区内河涌多数河道弯曲狭窄，河床淤积严重，两岸建筑物挤占行洪断面，局部河段过水断面达不到3年一遇的洪水标准，防洪标准很低，必须全面整治。我们将根据各河涌的实际，因地制宜，制订整治规划，主要采取拆除阻水建筑物、扩宽挖深河道断面和拉直弯曲河道，合理确定排涝方案，兼顾城市功能适当修建亲水平台。
1. 莲塘布水：属白沙仔区支流，莲塘布水河口以上总集雨面积22.61 km2，其中上游建有莲塘布小⑴型水库，控制集雨面积4.58，溢洪道为开敞式泄流。河道整治防洪标准采用20年一遇，总整治长度8.8公里。
2. 冷水坑水：属白沙仔区支流，冷水坑水河口以上总集雨面积4.85.河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度2.04公里。
3. 河桥水：属白沙仔区支流，河桥水河口以上总集雨面积10 km2，河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度4.04公里。
4. 半径沥（又称横槎水）：属东江一级支流，发源于惠环镇红花嶂，河口以上控制流域面积23.52（不含红花湖水库集雨面积6.11km2），干流河长11.80公里，整治长度8.134公里，新建排涝站一座，装机容量990kW，设计流量24.7立方米/s.
5. 望江排洪渠：望江水闸以上总集雨面积17.12.河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度4.2km，新建泵站装机3台，排水流量40.47立方米/秒；水闸2孔，设计排水流量41.7立方米/秒。
6. 陈塘排洪渠：陈塘水闸以上总集雨面积28.22.河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度5.7公里，新建泵站装机4台，排水流量53.24立方米/秒；水闸1孔，设计排水流量69.8立方米/秒。
7. 小金河排洪渠：小金河九孔闸以上总集雨面积122.6 km2，其中上游建有角洞中型水库，控制集雨面积37.8 km2，具有10年一遇洪水不下泄的调节能力。小金河排洪渠整治防洪标准采用10年一遇，整治长度10.7公里，出口改建小金河排水闸，设计过水流量529立方米/秒。
8. 风门坳排洪渠：风门坳水闸以上总集雨面积21.61 km2.河道整治防洪标准采用10年一遇，整治长度4.5公里，新建泵站装机4台，排水流量47.35立方米/秒。
9. 白石截洪渠：河口以上总集雨面积8.9.河道整治防洪标准采用10年一遇，整治长度5.28公里。
10. 仲恺马过渡河：陈江镇甲子圩附近河道以上总集雨面积55.2，其中上游建有黄沙中型水库，控制集雨面积21.5，现状溢洪道为开敞式泄流。马过渡河整治防洪标准采用20年一遇，总整治长度12.47公里。
以上内河涌整治规划正在修编之中，其中仲恺马过渡河在2004年按10年一遇防洪标准作了应急整治，但未达到20年一遇的规划防洪标准。
三、污水治理工程情况
污水治理规划近期总人口105.98万人，处理总污水量36.70万立方米；远期总人口160.54万人，处理总污水量65.29万立方米；远景控制总人口193.30万人，处理总污水量101.14万立方米.
污水治理规划方案共建设梅湖污水处理厂（二期）、江北污水处理厂（江北西区35、36号小区）、金源污水处理厂（小金河边）、水口污水处理厂（水口镇）、仲恺污水处理厂（仲恺开发区）等5座污水处理厂和河南岸污水泵站、东新桥合流污水泵站、木墩湖污水泵站、江北东区污水泵、麻渣下合流污水泵站、五眼桥合流污水泵站、望江污水泵站、白沙滩污水泵站等8座污水提升泵站。
污水处理厂按近期建设，预留控制用地。梅湖污水处理厂和江北污水处理厂尾水排放至惠州东江水利枢纽工程坝下，污水主干管首期按远期（2020年）规模建设，并充分考虑远景规模。当前主要建设好梅湖（二期）、金源和水口三座污水处理厂。
（一）梅湖污水厂二期工程总规模10万吨/天，投资概算13150万。项目进展：2005年1月20日发布招标公告；6月7日，根据招标文件的规定，评选出前三名中标候选人，南方水务有限公司、深圳市浩天金源投资有限公司、深圳市大通水务有限公司（联合体）为第一中标候选人；7月15日，市政府与第一中标候选人签订梅湖水质净化中心一、二期工程TOT&BOT特许经营中标合同。目前二期工程可行性研究报告和环评报告书正在编制和报批。
（二）水口污水厂总规模6万吨/天，首期规模3万吨/天，投资概算未定，主体工程尚未动工建设。目前已投资500万元，完成南渠段约2.5公里长的污水管网建设。项目进展：2004年4月经惠城区发展计划局和惠州市环保局批准《惠州市第四污水处理厂项目建议书》，首期日处理污水量为3万吨/日；4月29日，水口镇政府对污水处理厂特许权（BOT）项目进行公开招标，并确定深圳市华南环保投资有限公司中标；2004年底，市规划建设局批准《污水处理厂选址意见书》，项目的选址在惠城区水口镇龙津村西面（原惠阳县砖厂位置）；2005年3月，进行惠州市第四污水处理厂的环评工作，并完成《污水处理厂可行性报告》编制工作；市国土资源局批准《污水处理厂选址意见书》；4月，办理污水处理厂立项手续，惠州市、惠城区计划发展局批准立项。骆屋村小组与惠阳砖厂对水厂用地（骆屋村惠阳砖厂处）的权属问题发生争议，目前市国土资源局和水口镇政府正在积极协调处理。
（三）金源污水厂总规模5万吨/天，首期规模2万吨/天，概算投资4000万，选址位于小金口镇小铁村。目前正在完善土地手续和准备招标工作。
四、存在的问题及对策
（一）东江水利枢纽建成后，水库两岸低洼地带遭遇洪水时将产生浸没，对惠州市区防洪排涝造成一定压力。目前，受东江水利枢纽工程蓄水影响的上游排涝建设工程已委托惠州市华禹水利水电勘测设计公司进行了系统设计，并于2005年7月将初步设计方案报送省水利厅审查。
（二）由于部分区域功能调整、各个规划之间的相互衔接，排水、防洪专项规划最终成果还不能提交。市规划建设局、市水利局正密切配合设计单位的工作，以便按时提交成果。
（三）水口镇污水厂厂址用地权属问题尚未得到最终解决，金源污水厂厂址尚未完善国土手续，都直接影响到项目的后续工作。目前惠城区政府、市国土资源局和水口镇政府、小金口镇政府正在积极协调，争取尽快解决。
（四）管网施工现场多处于市区人群密集区，且受场地限制，地下管线相对比较复杂，迁移工作繁重，加上前段时间暴雨袭击，洪水高涨，使部分工程进度受到一定影响，个别项目进度相对缓慢。市公用事业局及有关施工单位正调整施工时间、增加施工人员与设备，确保按期、保质完成工程建设。
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