河北制定新政加快建筑业发展

日前，河北省政府出台《关于加快建筑业发展的意见》（以下简称《意见》），确定了全省建筑业发展的指导思想、目标任务，明确今后要通过加快产业结构调整、提高核心竞争力、优化发展环境等措施，进一步加快全省建筑业发展。
  《意见》提出，要以体制创新和技术进步为动力，实施“提质增速”、“科技兴业”、和“走出去”三大战略，着力调整和优化产业结构，转变增长方式，全面提高产业的综合实力和竞争优势，努力实现建筑业持续、快速、协调、健康发展。发展目标是：建筑业总产值、增加值年平均增长12%以上，从业人员占全社会就业人员的7.3%左右，到2015年，建筑业主要经济技术指标进入全国先进行列,成为全省经济发展支撑力最强的产业之一。
  加快国有资本退出。到2007年底现有国有中小建筑业企业中的国有资本要全部退出，大型企业中的国有资本可全部退出或退至相对控股参股。国有资本退出方式可通过国有产权出售、股份制改造、股权转让、期权及期股设置等多种途径。今后不再批准新设立国有、集体建筑业企业。
  放宽民营建筑企业市场准入条件。鼓励民营企业通过并购和控股、参股等多种形式，参与国有和集体建筑企业的改制改造。省里将重点支持30家民营建筑业企业加快发展。《意见》同时要求各地选择一批有一定基础条件的民营建筑业企业重点扶持。
  分类指导全省建筑企业。鼓励和支持交通、水利、铁路、钢铁、房屋建筑、勘察设计企业之间组建大型土木工程联合体或项目管理公司，发展和培育大型综合性企业集团。省里重点支持10家有条件的建筑业企业向大型企业集团发展，各设区市重点培育1—2家大集团、大公司，引导和支持企业向技术含量较高的专业承包方向发展。鼓励大中型骨干企业实现管理层和作业层分离，支持小型施工总承包和专业承包整体转型为劳务企业，组建综合性大型劳务分包企业。
  引导建筑业企业向多元化经营发展。鼓励企业以“投资换市场、兼并换市场”等方式，向房地产、建材生产、设备租赁、技术研发、服务业等领域发展，廷伸产业链。鼓励具有勘察、设计、施工总承包等资质的企业强强联合，进行跨地区、跨行业重组，向工程总承包和项目管理公司发展。
  鼓励企业进行技术创新。建筑企业可以从工程结算收入中提取1%-2%，作为企业技术进步发展资金。企业通过开发推广应用新技术产生的经济效益，可提取适当比例用于奖励。