项目招标时能否以发改部门概算批复的建安费作为参照标准？

根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）的规定，在16号令第二条至第四条及843号文第二条规定范围的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的单项采购分别达到16号令第五条规定的相应单项合同价估算标准的，该单项采购必须招标。因此，该项目施工是否属于必须招标的范畴，应根据施工单项合同估算价是否在400万元人民币以上进行判断。

来源：福建省发展和改革委员会网站