中国勘察设计市场“蛋糕”面临海外公司抢食

　　随着WTO保护期到期日的日益临近，我国对外国设计机构设置的行业壁垒也将逐步取消，许多外国公司早已瞄准中国市场，抢食这块全球最大的市场蛋糕。
　　勘察设计业作为整个工程建筑业对外开放的桥头堡，WTO大限未至，业内中外机构市场“暗战”早已打响。工程设计领域属服务贸易范畴，加入WTO以后我国的承诺是：允许国外企业在中国成立合资、合作企业；5年内开始允许外商设立独资的设计企业；进入中国从事设计的建筑师及企业必须是在其本国从事设计工作的注册建筑师、工程师及注册企业。
　　随着保护期即将到期，机遇与挑战结伴而来，在目前可以称为“准WTO”的市场格局和行业状态中，似乎已可预见后WTO时代行业走向的端倪。美国知名的MulvannyG2建筑设计公司（简称MG2）执行副总裁兼首席设计师张铭在接受记者专访时表示，一旦中国兑现WTO承诺，MG2一定会申请建立独资公司。而且他相信，在中国已积累一定设计咨询经验并且有实力的许多海外设计公司也会相继跟进，在中国成立公司，逐鹿中国这个世界上最大的设计市场。MG2已在中国设计了上海张江集电港二期、北京顺义新城、江苏电力公司总部、建行厦门分行总部等数十个大型项目。据中国勘察设计协会副理事长兼秘书长郑春源估计，中国目前勘察设计行业年产值已接近1000亿元人民币，成为全球最大的市场，随着奥运和世博会两大盛会花落中国，北京、上海无疑是世界上最集中的两个大市场，世界各地的设计机构都会看重中国这个大市场。
　　事实上，相对于其他受保护行业，勘察设计行业是对外开放最彻底也是国际化色彩最浓的。根据现行规定，境外设计单位在中国做方案设计并不受限制，但在后续的扩初设计和施工图设计方面必须与有甲级资质的国内企业合作。而WTO承诺兑现以后，他们将享受“国民待遇”，可以自立门户，与国内设计院所平等竞争。张铭分析，海外设计机构一旦在中国成立了全资公司，可以在中国独立承担设计业务，最大的意义在于可以更有效地贯彻公司独特的设计意图，使设计的作品得以很好地实现。而现在由于按国家规定，海外设计机构在扩初设计和施工图领域必须与国内甲级资质的设计院所合作。但由于配合单位能力和理解的问题，有时发生出施工图单位将原先外国公司的方案设计改得面目全非的情况。
　　针对这种局面，张铭认为，外国公司注重将自己的设计构思延伸，从起初的方案设计到扩初，再到施工图，再到现场施工管理都可以开展业务的话，将有利于外国公司打造有独特理念、有创新意义的作品。张铭也坦言，外国公司很可能会申请建立独资公司，但短期内并不可能大范围拓展业务，并不会将现在的方案设计为主的局面马上延伸到出具施工图。原因是：首先，施工图占整个设计时间的60％以上，投入的人力、时间较多，而国内目前的普遍报价是国际公司的成本所不能承受的；其次，出具施工图必须承担一定的法律责任，外国公司还没有完全熟悉中国市场特点之前也不会贸然进入。张铭相信，随着中国建筑设计咨询市场的成熟，将进入良性循环阶段，“狼来了”的恐慌很快会被正常的市场秩序所代替。国际设计公司必定有越来越大的发挥空间和生存空间。
　　业内专家分析，明年国内勘察设计业的保护期将到期，尽管准入门槛是拉平了，但外国设计公司要真正进入中国，独立进行设计并不那么简单。一个关键因素是企业资质中对设计人员数量的要求。而国内注册的工程师、设计师都需要挂靠在原单位，不像国外是一种个人行为，因此国内的注册设计师的流动是有限制的。
　　张铭表示，未来中国本土设计单位面临的最大危机就是人才流失的问题，而像MG2这样的设计公司一定会为了在中国拓展业务而大量“挖人”，因为这也是唯一行之有效的手段，不可能将从海外请来的人才培养成具有中国执业资格的设计师，否则这样的成本没有一家外国公司承受得了。而他透露，后期施工图建筑师和施工现场管理工程师将是海外设计公司首先争夺的重点人才。
　　一位不愿透露姓名的专家指出，国内设计单位应该及早认清形势，尽快在外国公司挖人狂潮来临之前想出对策，理顺行业、企业内普遍存在的体制、机制问题。说穿了，外国企业的优势和吸引力主要体现在三个方面：企业文化、薪酬水平和个人发展通路，而国内有些单位恰恰在这些方面死水一潭。国内拥有人才的单位应该针对这些方面对症下药，留住核心人才，保存竞争实力。