安全事故应急预案编制

　　为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。
　　一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则1、定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。
　　2、编制依据：公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
　　3、编制原则：
　　1）、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
　　2）、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。
　　3）、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
　　4）、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。
　　5）、预案应符合国家法律法规的规定。
　　二、公司应急指挥及救援组织机构1、公司安全生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成，工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。
　　2、分公司安全领导小组人员组成：由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。
　　3、项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长、栋号长等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。
　　1）、事故现场抢险组人员组成：由项目部安全负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。
　　2）、事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。
　　3）、事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。
　　4）、事故现场通讯组人员组成：由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。
　　三、公司应急指挥及救援组织职责1、公司安全生产委员会职责：
　　1）、负责事故救援的整体指挥；
　　2）、负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；
　　3）、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
　　2、分公司安全领导小组职责：
　　1）、负责工程事故救援的全面指挥；
　　2）、负责所需救援物资的落实；
　　3）、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。
　　4）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
　　3、项目部安全领导小组职责：
　　1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
　　2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
　　3）、负责所需材料、人员的落实；
　　4）、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
　　5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
　　6）、负责工程项目生产的恢复工作。
　　4、项目部应急专业组职责：
　　1）、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
　　2）、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
　　3）、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
　　4）、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
　　四、工作要求1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
　　2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
　　3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
　　4、项目部安全领导小组必备的资料与设施：
　　1）、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；
　　2）、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；
　　3）、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；
　　4）、现场人员个人防护用品使用情况；
　　5）、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
　　6）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；
　　7）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
　　五、紧急情况的处理程序和措施1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。
　　2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。
　　3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
　　1）、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
　　2）、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
　　3）、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
　　4）、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
　　4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。
　　5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
　　6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
　　应急救援机构电话号码：
　　匪警：110         火警：119        医疗急救：120
　　附件：应急预案演练（案例）
　　案例：应急预案演练时间：某年冬夜地点：某项目部工人宿舍事件：火灾深夜两点钟，某工人宿舍员工大都处于熟睡状态中，突然一名工人发现宿舍内一处电线短路失火，顿时火势十分凶猛，这名工人当即发出喊叫。
　　现场基层应急专业组人员立即按照紧急预案的程序，积极组织自救：提醒大家不要慌乱，互相帮忙，撤离工棚；采取紧急救援措施，切断发生火灾宿舍电源，进行现场保护；迅速向现场内其他宿舍发出报警信号，向项目部安全领导小组报告，并拔打110报警电话，向消防部门求救；其他宿舍应急专业组人员获得报警信号后，立即参加援救；在消防车辆到来前，进行道路疏通、照明等救援准备工作。
　　项目部安全领导小组接到报警后，立即赶赴事故现场，并委派项目部值班员临时负责事故现场的指挥工作。项目部安全领导小组立即向上级安全领导机构报告 ，并接受了上级安全领导机构的指令。
　　项目部值班员到达现场后，立即接手现场指挥工作。各应急专业组人员接受项目部安全领导小组的统一指挥，按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
　　事故现场保护组开展保护事故现场、人员的疏散及清点工作。现场保护组人员指引无关人员撤到安全区，经清点，发现两名人员失踪，确认他们现被困火场。
　　事故现场抢险组立即投入抢救被困人员及灭火自救工作，指派出两名经验丰富的抢险队员，佩带防毒面具，身披用水浇湿的棉被冲进火场，将两名被困人员救出火场。其他抢险队员兵分两组，一组人员采用现场备用的消防器材进行灭火，另一组人员转移附近仓库的氧气瓶、乙炔瓶、油漆、伙房的液化气瓶等易燃易爆危险品。
　　事故现场救护组立即开展对受伤人员的紧急救护工作。对两名已处昏迷状态的受伤人员，采取人工呼吸等方法进行紧急抢救，通过紧急救护两名受伤人员脱离了危险。对其他受轻伤人员进行包扎，因两名工人伤势较重，救护组向安全领导小组报告后，安全领导小组立即向急救中心求援，将两名烧伤人员护送急救中心进行治疗。
　　消防车辆赶赴现场后，项目部安全领导小组、各应急专业组紧密配合消防部门投入灭火战斗。通过三十分钟的紧张战斗，大火终被扑灭。随后，项目部安全领导小组作好事故现场员工的住宿等安抚工作，安排恢复工程项目的正常施工秩序，配合上级安全领导机构及政府安全监督管理部门作好事故调查及处理工作。
　　此次火灾事故，因发现及时、指挥统一、措施得当；各应急小组成员职责明确、技能熟练；应急救援器材及设备数量充足、状态良好。从而未造成人员死亡，两名受伤较重员工很快治愈投入工作，将损失降到了最低限度。否则，后果不堪设想。