无障碍建筑设计在中国

80年代之后，我国残疾人的事业得到迅速的发展，无障碍建筑受到了重视。北京、深圳、哈尔滨、广州、上海等城市出现了许多无障碍建筑。北京菜市口规划了无障碍道路区段工程，这些新颖建设，将在全国发生深远的影响。


　　我国建设部、民政部和中国残疾人联合会联合公布了《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》（以下简称《规范》），宣告自1989年4月1日起实施。这就使无障碍建筑在全国范围得以实现提供了依据，对整个残疾人的事业是个突破。


　　但是从规范的颁发，到认真实施贯彻，还要经过一段不断努力的过程，目前存在的问题有：
　　（1）我国城市道路建设和房屋建造的主管部门对本《规范》的要示还未作具体安排，例如已经批准的各地城镇规划中，就没有无障碍建筑和道路交通要求的内容。
　　（2）有些建设单位对"无障碍建筑"缺乏理解。
　　（3）部分建设单位认为无障碍建筑花费太多，投资不足；有的单位认为轮椅活动占用建筑面积太多，不能承担。


　　在分析、解决这些问题之前，首先要明确应不应该和可不可能建设无障碍建筑队，这个问题不解决，任何具体问题都可能成为解决它的"障碍"。


　　党的十一届三中全会以来，我国国民经济得到了举世瞩目的发展，经济和生产力发展到一定的程度，会要求精神文明提高到一个新的水平。像残疾人问题、妇女问题、环境保护、文化教育以及其他原来已经解决或没有完全解决的问题，都提出了新的要求。世界上已有130多个国家和地区制订了保障残疾人合法权益的法律或规定，对残疾人问题的重视与否成为衡量社会文明和进步的标志之一，也是精神文明的内容之一。我国已经通过了残疾人保障法，其中第46条规定：“国家和社会逐步实行方便残疾人的城市道路和建筑物设计规范，采取无障碍措施。”残疾人遭受到的困难，常常是普通人难以想象的。来自外界认识的不足和物质上的限制，使残疾人无法享受与普通人平等参与社会生活、共享社会物质文化成果的权利。因此，首先应该从思想认识上来解决。目前我国生产力得到初步解放，经济发展已经有良好的成绩，那么我国五千一百多万残疾人，以及关联着他们的全国近 1/5的家庭和数亿亲属，能否跟上发展的步伐，是关系到国家的发展、社会的稳定和生产力解决的重大问题，这样一个关键的认识，如能深入人心，其它具体问题，是不难解决的。


　　公共建筑物质门口的台阶，成为行动不便的残疾人和坐轮椅者出入的障碍。人们有一种陈旧的观念，认为大建筑物前面没有台阶就失去了它的庄重和美感，认为古希腊、罗马的神殿，故宫的殿堂，到中山陵园，没有不靠台阶来衬托建筑的雄伟的；称皇帝为陛下，陛就是宫庭的台阶，在这里台阶与最高权力竟成为同义词了。其实，台阶和建筑物的结合并非必不可少的，例如12世纪建成的巴黎圣母院，十五世纪建成的威尼斯总督府，都是有名的雄伟而壮丽的建筑物，它们在下面外观上看不出显著的台阶（内部、侧面有台阶），可见并非绝对不可分割之物。许多现代的公共建筑早已废除了台阶，如果为了防水、地势等原因，也可用坡道或其他拦护物来解决。坡道在医院建筑中早已存在，不是什么新事物，它的造价并不比台阶贵多少，如果因地制宜，也费不了多少面积，上海田林新村住宅楼前的坡道，在整个建筑中只占造价的2%，用地面积相当于建筑物周围应有的"散水"的面积。至于内部因通过轮椅而占用的面积，包括通道、卫生间及其他室内空间，在许多公共建筑中只要精心设计，适当安排，完全可以实现经济合理的布局。


　　轮椅要上楼层，如果采用室内坡道，的确需要占用较多的面积。采用电梯就可以解决占用较多的面积问题。在高层建筑中，电梯本是不可缺少的设备，但如果电梯型号选择不当，还是容纳不下轮椅，有些公共建筑宁愿在豪华的装饰上不惜花费，而在电梯的选型上漫不经心，反映了建设决策者的浅薄，也体现了建筑物等级的下降。建筑物的等级，标志着它服务功能所到达的水平，不能单凭装饰水平来达到。


　　对于6层以下的住宅，我国一般不设电梯，可以把残疾人及坐轮椅者安排在底层。视力残疾、听力语言及其他残疾者安排在中层。普通人安排在较高层次，就体现了普通人真正对残疾人的关心。


　　象重庆那样的山城，市内随处有台阶，这样的台阶对普通人也是不方便的，所以才有缆车的出现，但是缆车的出口入口处有许多台阶，只要稍加注意，适当改建，还是可以同时为残疾人使用的。


　　上述两部一会联合颁布《规范》的通知中说，本《规范》“自1989年4月1日起实施。今后修建的城市道路，以及国家级、省级、在城市和沿海开放城市、重点旅游城市的重要公共建筑，均应依照本规范执行。…”这个要求分主次，有先后，是切实可行的。