措施费与技术措施费

1.措施费
是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
包括内容：
1. 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
2. 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。
3.安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。
4.临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。
临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。
5．夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
6．二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。
7．大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。
8．混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。
9．脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。
10．已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。
11．施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。

2.施工技术措施费的脚手架、钢筋混凝土中的模板、垂直运输、超高费、大型机械场外运输及安拆等费用在投标报价时，施工单位可参照综合基价的相关子目，结合工程情况、施工方案、企业的技术装备等因素自主报价。其中脚手架和模板也可采用项目综合报价。
     第五条  施工组织措施费计算方法
     施工组织措施费不是强制性计费，应根据工程情况、施工方案和市场因素而定。投标报价时，在确保工程质量、合理工期和不低于成本价的前提下，参照以下计算方法自主浮动。
      一、材料二次搬运费。现场材料因场地狭小等情况发生的二次搬运可计算材料二次搬运费。按施工现场总面积与新建工程首次建筑面积的比例，以综合基价合计（含施工技术措施费）为基数乘以相应的二次搬运费率计算。

序号 施工现场总面积/新建工程首层建筑面积 二次搬运费费率（%）
1 ＞4.5 0
2 3.5～4.5 0.45
3 2.5～3.5 0.60
4 1.5～2.5 1
5 ＜1.5 1.5

      二、远途施工增加费。按承包工程企业办公地点至所承包工程施工地点距离，以综合基价合计（含施工技术措施费）为基数乘以相应的远途施工增加费费率计算。距离在25km以内（含25km）者，不得计算。

序号 承包企业办公地点至工地距离 远途施工增加费费率（%）
1 25km以外至50km 1.40
2 50km以外 1.60

偏远地区的特殊工程双方合同约定
       三、缩短工期增加费。当合同工期小于定额工期时，可计算因缩短工期所发生的夜间施工费、周转材料及中小型机具一次投入量大等而增加的费用。
     根据合同工期与定额工期的比例以综合基价合计（含施工技术措施费）为基数乘以下表列系数计算所增加费用。

序号 合同工期/定额工期 缩短工期增加费费率（%）
1 ＞0.9，且＜1 0.4
2 0.8～0.9 0.8
       四、安全文明施工增加费。按照建设部批准的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，加强安全文明施工和环保意识，应以综 合基价合计（含施工技术措施费）为基数乘以相应费率计算所增加的费用，费率为0.927%，取费基数合计超过3000万元按3000万元计取。
     安全文明施工增加费允许自主报价，但必须列有费用项目。
     五、总承包管理费。业主将部分专业工程单独发包给其他承包人，与主体发生交叉施工，或虽不发生交叉施工，但要求主体施工单位履行总包责任（现场 协调，竣工验收资料整理等），业主应向总包单位支付总承包管理费，支付额度按单独承包专业工程造价的2%～4%计算。工程招标时，业主在招标文件中应明确 总包责任，并确定具体的管理费系数，以便承包单位应标并进行竞争。
     六、其他费用。根据工程和现场因素必须发生的其他费用，招标人应在招标文件中作必要的说明，投标人结合实际情况计算。

3. 施工措施费（包括技术措施费和组织措施费）

是指除实体项目外，为保证工程顺利进行，按照国家现行有关规范、规程要求必须采取相应措施所需的费用，除招标文件或合同约定外，结算时不再调整。
    编制施工图预算或招标标底时，施工措施费按照招标文件和本办法的内容和标准计算。编制投标报价时，施工措施费由企业自行计算。企业没有计算或少计算费用，视为此项费用已包括在其他费用内，额外的费用除招标文件或合同约定外，不予支付。
     （一）安装工程各专业系统属于施工技术措施费的如：抱杆使用、胎具制作、大型机械场外运输及安拆等费用，在编制施工图预算或招标标底时，按照综合基价的有关规定计算；在投标报价时，施工单位可根据施工方案、技术装备等因素，参照综合基价的有关规定自主报价。
     （2）施工组织措施费计算方法
   施工组织措施费不是强制性计费，应根据工程情况、施工方案和市场因素而定。
    1．材料二次搬运费：根据现场情况，按实际发生计算。
    2．远途施工增加费：按承包工程企业办公地点至所承包工程施工地点距离，以综合基价中人工费合计为基数乘以相应的远途施工增加费费率计算。距离在25km以内（含25km）者，不得计取。
序号 承包企业办公地点至工地距离 远途施工增加费费率（%）
1 25km以外至50km 10
2 50km以外 11.40
     3．缩短工期增加费：当合同工期小于定额工期时，可计算因缩短工期所发生的夜间施工费、周转材料及因中小型机具一次投入量大等而增加的费用。
     根据合同工期与定额工期的比例，以综合基价中人工费合计为基数乘以下表所列系数，计算所增加费用。
序号 合同工期/定额工期 缩短工期增加费费率（%）
1 ＞0.9，且＜1 3
2 0.8～0.9 6
     4．安全文明施工增加费：按照《建筑施工安全检查标准》，设置现场安全、文明施工措施所需要的费用。以综合基价中人工费合计为基数乘以相应费率计算，费率为7%。安全文明施工增加费允许自主报价，但必须列有费用项目。
      5．其他费用：根据工程和现场因素必须发生的其他费用，招标人应在招标文件中作必要的说明，投标人结合实际情况计算。
     此条规定了施工措施费（包括技术措施费和组织措施费）的计价方法和应遵守的原则。
      脚手架搭拆、超高费，抱杆使用、大型机械场外运输及安拆等费用，在综合基价中都有规定，编制施工图预算和招标标底按综合基价的规定计算。投标报价时可以自主报价，也可采用综合基价报价。
      安装工程的材料二次搬运费与土建工程相比有明显的不同，因此，应根据现场实际情况商定计取。
       远途施工增加费指施工企业远离城市或基地，到远郊区、偏僻地方承担建设工程所需增加的费用，这与调遣费是有区别的。到偏远的山区施工，从本省到外省承担工程所发生的调遣费双方在合同中约定。
      缩短工期增加费牵涉到合同工期，招标文件应说明对工期的要求，以利投标单位在报价中考虑。
    强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》是必须贯彻执行的，安全文明施工增加费无论是标底、施工图预算还是投标报价者必须按规定计算。不得任意扣减安全措施费用，以确保安全生产标准的执行。
    其他费用如不可预见费、施工降水（指基础开挖、砌筑时的排降水）、意外伤害保险（根据建筑法有关规定，由建筑施工企业为从事危险作业的建筑施工人员支付的意外伤害保险费）等。招标人应在招标文件中说明，以便投标人响应并进行计算。