关于项目合同中的不可预见费

请问各位大虾，建筑项目有没有预留资金一说，如果有比例是多少，有没有相关的法规。合同和实际操作中是如何执行的。

⑴基本预备费的定义
工程预备费简称“预备费”。又称“不可预见费”。
　　指总概算中用以弥补在编制初步设计和总概算时难以预料，而实际可能发生的费用。
⑵基本预备费的内容
    ①在进行设计和施工过程中，在批准的初步设计范围内，必须增加的工程和按规定需要增加的费用（含相应的价差及税金）。本项费用不含I类变更设计增加的费用。
    ②在建设过程中，工程遭受一般自然灾害所造成的损失为预防自然灾害所采取的措施费用。
    ③在上级主管部门组织施工验收时，验收委员会（或小组）为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。
    ④由于设计变更所引起的废弃工程，但不包括施工质量不符合设计要求而造成的返工费用和废弃工程。
    ⑤征地、拆迁的价差。
⑶铁路工程不同阶段基本预备费的计算：
    基本预备费的计算方法，一般按工程费用和其他费用之和为计算基数，乘以基本预备费费率进行计算。
    ①铁路工程投资估算中的基本预备费按照1－11章的费用总计的10%计取；
    ②铁路工程设计概算中的基本预备费按照1－11章的费用总计的5%计取；
    ③铁路工程施工图检算中的基本预备费按照1－11章的费用总计的3%计取。

预备费（2007编办与96编办比较）

    预备费（原96工程造价增涨预留费，230取消 ）由价差预备费及基本预备费两部分组成。在公路工程建设期限内，凡需动用预备费时，属于公路交通部门投资的项目，需经建设单位提出，按建设项目隶属关系，报交通部或交通厅（局）基建主管部门核定批准。属于其他部门投资的建设项目，按其隶属关系报有关部门核定批准。
一、价差预备费
    1、由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用及外资贷款汇率变动部分的费用。
    2、计算方法：以概（预）算或修正概算第一部分建筑安装工程费总额为基数，按设计文件编制年始至建设项目工程竣工年终的年数和年工程造价增涨率计算。价差预备费=P*[(1+i)n-1-1]。
    3、设计文件编制至工程完工在一年以内的工程，不列此项费用。
二、基本预备费
    基本预备费系指经初步设计和概算中难以预料的工程和费用，其用途如下：
    1、要进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。
    2、在设备订货时，由于规格、型号改变的价差，材料货源变更、运输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。
    3、由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。
    4、在项目主管部门组织竣（交）工验收时，验收委员会（或小组）为鉴定工程质量必须开挖和修复隐蔽工程的的费用。
    5、投保的工程根据工程特点和保险合同发生的工程保险费用。
    计算方法：以第一、二、三部分费用之和（扣除固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息两项费用）为基数按下列费率计算：
    设计概算按5%计列；修正概算按4%计列；施工图预算按3%计列。
    采用施工图预算加系数包干承包的工程，包干系数为施工图预算中直接费与间接费之和的3%。施工图预算包干费用由施工单位包干使用。
该包干费用的内容为：
    1、在施工过程中，设计单位对分部分项工程修改设计而增加的费用。但不包括因水文地质条件变化造成的基础变更、结构变更、标准提高、工程规模改变而增加的费用。
    2、预算审定后，施工单位负责采购的材料由于货源变更、运输距离或方式的改变以及规格不同而代换使用等原因发生的价差。
    3、由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用（例如一般防台风、防洪的费用）等。

多谢管理员的回复。
当需动用合同中规定的不可预见费时，是否只需按隶属关系报有关部门核定批准即可，不用重新立项对吗？如果变更的费用超出了不可预见费额度时，又如何呢？是否要重新立项。